Nella Pubblica Amministrazione, approcci ed interventi di derivazione privata e comunitaria hanno portato ad una diversa considerazione della Pubblica Amministrazione, non più intesa come Autorità Pubblica bensì come soggetto chiamato ad erogare servizi in favore della collettività e, quanto alla posizione di supremazia del datore di lavoro pubblico rispetto al lavoratore, questi è diventato protagonista del rapporto, con pari dignità, e parte attiva della produzione.