Da molti anni Raffaele Lauro rende preziosa la sua esperienza nei vari prestigiosi incarichi ricoperti, curando con una singolare passione civile e con un non comune entusiasmo, la pubblicazione di saggi sulle Istituzioni e sulle politiche pubbliche. Tali saggi, soprattutto quelli sulla figura del Prefetto e sulle sue peculiari competenze, hanno arricchito la dottrina sull'argomento e hanno evidenziato il pregio di diffondere una cultura del servizio alla comunità nazionale, una cultura orientata alla tutela dell'interesse generale, lontana da particolarismi dannosi e da visioni anguste della società e dei suoi bisogni.... In questo quadro di convinta tenacia e perseveranza, il Prefetto Lauro ha agito pure nel suo recente incarico ministeriale, quello di Commissario Straordinario del Governo per il Coordinamento delle Iniziative Antiracket ed Antiusura, cogliendo, in maniera esemplare, il vento nuovo", segnato dal rilancio, in feconda sinergia tra istituzioni, associazioni e fondazioni, del contrasto alle attività illegali dell'estorsione e dell'usura ed orientato sempre più incisivamente a proseguire la concreta opera di solidarietà a favore delle vittime dell'estorsione e dell'usura" (Dalla prefazione di Carlo Mosca).